实施知识产权战略要从现实出发

　　国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议审议并原则通过了《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)，这对加快我国创新型国家建设步伐、提高国家核心竞争力，具有十分重大的意义。

　　知识产权战略是我国为推动经济和社会发展而作出的重大战略决策。当今世界，美国、日本等国制定和实施了本国知识产权战略，极大地促进了这些国家的创新与发展。实践表明，制定和实施国家知识产权战略是积极应对知识产权国际规则的挑战的客观需要，也是维护国家利益和经济安全的紧迫任务。

　　《纲要》获原则通过，意味着我国的知识产权战略即将进入实施阶段，也表明我国知识产权制度建设进入了战略主动期。知识产权战略的实施要与国家经济和社会发展紧密结合，要从现实出发，根据企业和产业发展和竞争需要，调整相关法律和法规，健全法律和执法管理体系。

　　知识产权战略实施的重点应当是通过加强知识产权管理和保护，促进知识产权创造和运用;根据创造和运用的需要，确定管理制度建设和保护重点。同时，通过健全创造、运用、保护和管理知识产权的制度和市场环境，为知识产权战略的实施提供制度保障。(中国政法大学知识产权研究中心理事长、博士生导师 张楚)

　　知识产权运用是知识产权战略的落脚点

　　知识产权运用是知识产权战略的落脚点，也是保护知识产权的最终目的。《纲要》鼓励和支持市场主体依法运用知识产权，促进各种创新和发明成果的转化，这是符合知识产权特性的战略安排。

　　《纲要》将“有效运用”作为知识产权战略的方针之一，并将知识产权运用提升到促进经济发展、造福社会、造福人民的战略地位。在现代社会，知识产权已经不仅仅是保护智力创造、文化资源的手段，更是企业的无形资产，是国家的重要战略资源，而知识产权的价值只有通过商业应用方能得以实现。知识产权运用表现在国家、地方政府、企事业单位等各个层面，我们需要将知识产权战略贯彻到政府经济决策、企业经营管理中的具体环节。政府除了在产业政策、投资政策和税收上积极引导外，更重要的是要培育良好的法律和商业环境，促进知识产权投资、转让、许可、质押等市场交易活动，建立知识产权信息、服务、交易三大平台，同时防治知识产权交易中的权利滥用和垄断。而知识产权战略最终将落实在企业对知识产权的运用上，企业应当将知识产权战略融入企业发展战略，建立一整套鼓励创造、运用、保护和管理的知识产权制度，以提升企业市场竞争力。因此，在知识产权运用方面，政府应着重于制定规则和培育环境，而企业则重点在于创造和运用，将知识产权转化为企业和国家的核心竞争力。(华东政法大学教授、知识产权学院院长 高富平)

　　实施国家知识产权战略专利强国是重点

　　在实施知识产权战略中，专利强国无疑是重点，为此应当从制度上保证发明人的劳动报酬，让发明人拥有更多的发明创造;从制度上顺畅专利申请、授权、维权机制，使企业有积极性;推动知识产权工作，提升建设创新型国家的绩效，使各级政府有积极性。

　　由于专利涉及重要利益，因此，在知识产权体系中占有重要地位。从技术角度看，科学技术是第一生产力，专利的质量、数量就是第一生产力的代表;从法律角度看，专利权具有排他性;从经济角度看，现在有国家专利竞争力学说，人均专利的质量、数量，从基本面上制约着国家在国际经贸舞台上的话语权。

　　此外，知识产权文化建设在其中起着巨大作用。像袁隆平这样的发明家，应当首先成为青少年的榜样;像华为这样的知识产权优势企业，应当为创业者向往;像朗科公司这样的专利维权典型，应当搬上银幕。(中国社科院法学研究所研究员　张玉瑞)(记者　张海志)